التجذر (arraigo) في إسبانيا: الأنواع والشروط والمهل
اللائحة المعمول بها هي Real Decreto 1155/2024، منذ 20 مايو 2025، وقد عدّلها Real Decreto 316/2026. قسّمت التجذر إلى خمسة أنواع، وأغلقت طرقاً لم يعد ممكناً طلبها. هنا ما يطلبه كل نوع، والمهل المعمول بها.
التجذر ليس إجراءً واحداً، بل خمسة تصاريح مختلفة، لكل منها شروط ومدد مختلفة. واختيار النوع الخطأ لا يُصلَح برسالة لاحقة: يجب أن تبدأ من جديد، وتكون تواريخ ملفك قد تغيّرت في العادة.
كثير مما تقرؤه على الإنترنت يشرح النظام القديم قبل 2025، أو طريقين استثنائيين انتهت مهلتهما. ما يلي مأخوذ من النص الموحَّد للائحة في الجريدة الرسمية BOE، مع ذكر المادة في كل معلومة. وإذا أردت أن تعرف كيف نعمل على الملف، فذلك في محامو قانون الأجانب في برشلونة.
لا توجد هنا أرقام باليورو، وذلك عن قصد
الرسوم ومؤشر IPREM والحد الأدنى للأجور تتغير بشكل دوري، والرقم القديم في موقع محاماة أسوأ من عدم ذكر أي رقم. هنا نشرح كيف يعمل النظام، ونحيلك إلى المصدر الرسمي.
ما القانون المعمول به اليوم، وما الذي انتهى
التجذر منظَّم في لائحة القانون الأساسي Ley Orgánica 4/2000، التي أقرّها المرسوم الملكي Real Decreto 1155/2024، الصادر في 19 نوفمبر. حكمه الختامي الرابع (disposición final cuarta) أخّر بدء العمل به ستة أشهر، فهو معمول به منذ 20 مايو 2025. والأساس القانوني في المادة 31.3 من ذلك القانون، التي توضح أن التجذر لا يحتاج إلى تأشيرة.
عُدِّلت اللائحة مرة واحدة فقط، بـالمرسوم الملكي Real Decreto 316/2026، الصادر في 14 أبريل، المعمول به منذ 16 أبريل 2026، وهو القانون المعدِّل الوحيد المذكور في بطاقة تحليل النص الموحَّد. غيّر أربعة أحكام تخص التجذر: أضاف الفقرة h) إلى المادة 126، وعدّل المواد 127.c) و130.5 و132.2.a).
الطريقان الاستثنائيان انتهت مهلتهما في 30 يونيو 2026
هنا أكثر المعلومات القديمة على الإنترنت. أضاف ذلك المرسوم الملكي حكمين إضافيين لمن كان في إسبانيا —أو كان قد طلب الحماية الدولية— قبل 1 يناير 2026: الحكم الإضافي العشرون (disposición adicional vigésima)، لطالبي الحماية الدولية، والحكم الحادي والعشرون (vigesimoprimera)، وهو التجذر الاستثنائي. والفقرة 6 في الاثنين تقول الشيء نفسه: «يمكن تقديم الطلب حتى 30 يونيو 2026». هذه المهلة انتهت، ولا ينص أي منهما على تمديدها، ولم يمدّدها أي قانون بعدها.
أما القواعد الانتقالية الخاصة بهما فما زالت سارية: الحكم الانتقالي الثاني (disposición transitoria segunda) يخفف الشروط في الطلبات المقدَّمة لظروف استثنائية بين 20 مايو 2025 و16 أبريل 2026، والتي ما زالت قيد الدراسة.
وطريق ثالث اختفى: الحكم الانتقالي الخامس من Real Decreto 1155/2024، الذي كان يسمح بطلب التجذر دون مدة إقامة دنيا بعد رفض نهائي لطلب الحماية الدولية. كان مقرراً لمدة اثني عشر شهراً، لكنه أُلغي بـReal Decreto 316/2026 قبل أن تنتهي.
لا يضمن أي إجراء نتيجة معينة
ما نستطيع أن نؤكده: نقرأ ملفك كاملاً قبل أن نقول أي شيء، وإذا كان الطريق لا يناسبك نقول لك ذلك من أول مرة. الاستشارة الأولى دون مقابل*.
أنواع التجذر الخمسة
تذكرها المادة 125.1. والمادة 125.2 تحدد مدة التصريح: سنة واحدة لأربعة أنواع، وخمس سنوات للتجذر العائلي.
| النوع | المواد | مدة الإقامة الدنيا | المدة |
|---|---|---|---|
| التجذر بالفرصة الثانية (arraigo de segunda oportunidad) | 125.1.a) و 127.a) | سنتان متصلتان | سنة واحدة |
| التجذر الاجتماعي-العملي (arraigo sociolaboral) | 125.1.b) و 127.b) | سنتان متصلتان | سنة واحدة |
| التجذر الاجتماعي (arraigo social) | 125.1.c) و 127.c) | سنتان متصلتان | سنة واحدة |
| التجذر الاجتماعي-التكويني (arraigo socioformativo) | 125.1.d) و 127.d) | سنتان متصلتان | سنة واحدة |
| التجذر العائلي (arraigo familiar) | 125.1.e) و 127.e) | لا تُشترط أي مدة | خمس سنوات |
الشروط المطلوبة في جميع الأنواع
تقول المادة 126 شيئاً مهماً: يجب أن تتوفر الشروط كلها معاً («بشكل تراكمي»). وإذا نقص شرط واحد، يسقط الطلب كله.
- أن تكون في إسبانيا، وألا تكون طالب حماية دولية، لا عند تقديم الطلب ولا أثناء دراسته. والفقرة a) تعتبر طالباً للحماية كل من لم يصدر في طلبه قرار نهائي بعد.
- سنتان من الإقامة المتصلة قبل تقديم الطلب مباشرة (الفقرة b). وإذا طلبت الحماية الدولية، فالمدة التي استغرقتها دراسة طلبك حتى القرار النهائي لا تُحسب. والتجذر العائلي لا يحتاج إلى مدة إقامة. ولا تحدد اللائحة هنا مدة غياب مسموحاً بها: لذلك احتفظ بما يثبت كل سفر خارج إسبانيا.
- ألا تكون خطراً على النظام العام أو الأمن أو الصحة العامة (الفقرة c)، وألا تكون مسجلاً كشخص ممنوع من الدخول في الدول التي لها اتفاقية مع إسبانيا (الفقرة e)، وألا يكون عليك التزام بعدم العودة إلى إسبانيا (الفقرة f).
- ألا تكون لديك سوابق جنائية في إسبانيا وفي البلدان التي عشت فيها خلال السنوات الخمس قبل دخولك، بسبب جرائم يعاقب عليها القانون الإسباني (الفقرة d).
- دفع الرسم (tasa) (الفقرة g). تحسبه وتدفعه بنفسك (autoliquidación)، ولديك عشرة أيام لدفعه طوعاً من يوم تقديم الطلب (الحكم الإضافي الثاني عشر). المبلغ موجود في الموقع الإلكتروني للوزارة.
- ألا يكون لديك تصريح إقامة قصيرة (estancia) أو إقامة آخر، وألا يكون لديك إجراء مفتوح لمنح تصريح أو تمديده أو تجديده أو تعديله: الفقرة h)، التي أضافها Real Decreto 316/2026.
الفقرة h) جديدة وتفاجئ كثيرين
لم تكن موجودة قبل أبريل 2026. الآن، إذا كان لديك ملف مفتوح —تجديد، أو تعديل، أو أي طلب لم يُبتّ فيه— لا يمكنك طلب التجذر حتى ينتهي ذلك الإجراء، وهذا لا يظهر في الاستمارة.
ما يطلبه كل نوع زيادة على ذلك
التجذر بالفرصة الثانية (arraigo de segunda oportunidad)
تشترط الفقرة a) أن يكون الشخص قد حصل على تصريح إقامة —ليس من التصاريح الممنوحة لظروف استثنائية— خلال السنتين السابقتين للطلب مباشرة، وألا يكون تجديده قد تعذّر لأسباب غير النظام العام والأمن والصحة العامة. ويجوز ذلك أيضاً مع حكم برفض الطعن أو مع البراءة.
التجذر الاجتماعي-العملي (arraigo sociolaboral)
تشترط الفقرة b) عقداً واحداً أو أكثر يضمن على الأقل الحد الأدنى للأجور أو أجر الاتفاقية الجماعية (convenio)، حسب ساعات العمل، وأن يكون مجموع ساعات العمل في الأسبوع عشرين ساعة على الأقل في المجموع. وتقبل عدة عقود في أعمال موسمية متتالية، أو في عمل جزئي عند عدة أصحاب عمل في الوقت نفسه، بشرط أن تحترم العقود المادة 74 إلا فقرتها 1.a).
التجذر الاجتماعي (arraigo social)
هو المسار الأكثر شهرة، وقد أعاد Real Decreto 316/2026 كتابته. تشترط الفقرة c) اليوم أمرين معاً: روابط عائلية مع أجانب لديهم تصريح إقامة —الزوج أو الزوجة أو الشريك المسجَّل، والأقارب من الدرجة الأولى في الخط المباشر— وموارد مالية كافية، بحد أدنى يُحسب كنسبة من مؤشر IPREM، لا تقل عن 100 %. ومؤشر IPREM يتغير كل سنة، لذلك انظر الرقم في المصدر الرسمي للسنة الحالية. يجب أن تكون الموارد متوفرة في إسبانيا، ويمكن أن تأتي من هؤلاء الأقارب، أو من عمل حر إذا توفرت شروط المادة 84.
وإذا لم تكن هذه الروابط موجودة، يُقيَّم جهدك في الاندماج بتقرير إيجابي من حكومة الإقليم (comunidad autónoma)، أو من البلدية إذا قررت حكومة الإقليم ذلك وأبلغت به كتابة الدولة للهجرة. يجب أن يصدر التقرير خلال شهر. وإذا لم يصدر في هذه المهلة وأثبتّ ذلك، يمكنك إثبات الشرط بأي وسيلة إثبات.
التجذر الاجتماعي-التكويني (arraigo socioformativo)
تشترط الفقرة d) أن تكون مسجلاً أو تدرس في أحد التكوينات المذكورة في المادتين 52.1.b) و52.1.e).5.º —التعليم الثانوي بعد الإلزامي، بما فيه دورات الدرجة المتوسطة (grado medio)، والشهادات المهنية من الدرجة C، المستويات 1 إلى 3—، إضافةً إلى تعليم الكبار الإلزامي الحضوري، ونفس تقرير الاندماج. وإذا كان للتسجيل مهلة رسمية، يُقدَّم الطلب خلال الشهرين السابقين لبداية تلك المهلة، ويجب إثبات التسجيل خلال الأشهر الثلاثة بعد الإبلاغ بالموافقة: وإذا لم تفعل ذلك ينتهي التصريح.
التجذر العائلي (arraigo familiar)
هو النوع الذي يُفهم خطأً أكثر من غيره. تحصر الفقرة e) هذا النوع في حالتين: أن تكون أباً أو أماً أو وصياً على قاصر يحمل جنسية دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا، مع إثبات أنك تقيم في إسبانيا، وأنك تعيله، وأنك تعيش معه أو تقوم بواجباتك كأب أو أم؛ أو أن تقدّم، بصفتك قريباً، المساعدة إلى شخص من هذه الجنسيات لديه إعاقة.
إذا كان ابنك إسبانياً، فالمسار ليس التجذر العائلي
المادة 127.e) تتحدث عن مواطني دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا. أما أقارب الإسبان فلهم نظام خاص في الفصل السابع من الباب الرابع، المادة 94 وما بعدها. وهذا الخلط ينتهي بالرفض.
الملف، خطوة بخطوة، مع مهله
المهل موجودة في اللائحة وفي القانون الأساسي Ley Orgánica 4/2000. والمرجع دائماً هو الإخطار الذي يصلك، لا أي ملخّص.
-
الطلب حضورياً والرسم: عشرة أيام
تقول المادة 130.1 إن الطلب لا يحتاج إلى تأشيرة، وإنه يُقدَّم حضورياً. ولا يُقبل أن ينوب عنك أحد إلا للقاصرين ولذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى مساعدة. الرسم تحسبه وتدفعه بنفسك، ولديك عشرة أيام لدفعه طوعاً.
-
إذا نقصت وثيقة: حتى خمسة عشر يوماً
تُلزم المادة 130.3 الإدارة بأن تطلب منك الوثائق الناقصة (requerimiento)، في مهلة لا تزيد على خمسة عشر يوماً. وإذا لم تكملها، يُعتبر أنك تراجعت عن الطلب ويُحفظ الملف.
-
السوابق الجنائية: سبعة أيام لما تطلبه الإدارة بنفسها
تطلب المادة 130.2 شهادة من البلدان التي عشت فيها خلال السنوات الخمس قبل دخولك إسبانيا، إلا إذا كنت قد عشت في إسبانيا تلك السنوات الخمس. أما السجل المركزي للمحكوم عليهم (Registro Central de Penados) وتقرير الشرطة، فيطلبهما مكتب الأجانب (Extranjería) بنفسه خلال سبعة أيام، وهذه السوابق لا تؤدي إلى الرفض تلقائياً.
-
التصريح المؤقت (في الاجتماعي-العملي فقط)
تسمح المادة 130.5 بالإقامة والعمل عند صاحب عمل، من يوم قبول طلب المادة 127.b) للدراسة حتى صدور القرار.
-
القرار: ثلاثة أشهر، وعدم الرد يعني الرفض
ثلاثة أشهر من اليوم التالي لدخول الطلب في سجل الجهة المختصة (الحكم الإضافي السابع). والحكم الإضافي الثامن يحيل إلى الحكم الإضافي الأول من Ley Orgánica 4/2000، الذي يسمح باعتبار الطلب مرفوضاً.
-
التسجيل في الضمان الاجتماعي: شهر
في الاجتماعي-العملي، لا يبدأ مفعول التصريح، حسب المادة 130.5، إلا بالتسجيل في الضمان الاجتماعي خلال شهر من الإخطار.
-
طلب بطاقة الأجنبي (TIE): شهر
تُلزمك المادة 130.6 بطلب بطاقة TIE حضورياً خلال الشهر الذي يلي الإخطار بالموافقة.
الوثائق ومن يصدرها
تذكر المادة 130.1 ثلاثة أشياء: نسخة كاملة من جواز السفر أو بطاقة التسجيل أو وثيقة السفر السارية؛ والعقد الذي وقّعه العامل وصاحب العمل عندما يكون مطلوباً؛ ووثائق الوضع الذي تعتمد عليه في طلبك. والثالث يختلف حسب النوع.
العائقان الرئيسيان لا يتحكم فيهما صاحب الطلب. الأول هو تقرير الاندماج الاجتماعي المذكور في المادة 127.c)، ومهلته شهر. يُطلب من حكومة الإقليم، أو من البلدية إذا فوّضتها حكومة الإقليم. ففي عدة بلديات في منطقة برشلونة تتولاه دائرة الهجرة في البلدية، بموعد مسبق وبشرط التسجيل في البلدية (padrón). ومن المفيد معرفة ذلك قبل البدء في ملفات Badalona . والعائق الثاني هو شهادة السوابق الجنائية من بلد الإقامة، مع التصديق أو الأبوستيل والترجمة عند الحاجة. وهناك قائمة تحقق من الوثائق تستطيع طباعتها.
العمل أثناء معالجة الطلب، وبعده
تضع المادة 131 القاعدة العامة: الموافقة تعطيك أيضاً تصريح عمل حر أو عند صاحب عمل، دون حدود في المنطقة الجغرافية أو في نوع العمل طوال مدة التصريح. ومن المهم قول ذلك بوضوح، لأن كثيرين يظنون أن التجذر لا يسمح إلا بعقد واحد محدد. وهناك استثناءان: من لم يبلغ السن الدنيا للعمل (الفقرة a)، والتجذر الاجتماعي-التكويني، المحدود بـثلاثين ساعة في الأسبوع عند صاحب عمل، بأجر لا يقل عن الحد الأدنى للأجور أو أجر الاتفاقية الجماعية حسب ساعات العمل (الفقرة b).
وقبل صدور القرار، التصريح المؤقت الوحيد هو تصريح المادة 130.5، وهو للاجتماعي-العملي فقط. في الأنواع الأخرى، تقديم الطلب لا يسمح لك بالعمل.
عند انتهاء السنة: التمديد أو التعديل
تُبقي المادة 132.1 مدة سنة واحدة لهذه التصاريح ولتمديدها، إلا التجذر العائلي. وتضيف المادة 132.2 شروطاً: في الفرصة الثانية والاجتماعي-العملي والاجتماعي، يحتاج التمديد إلى إثبات البحث الفعلي عن عمل والتسجيل في مكتب التشغيل العام —حسب نص Real Decreto 316/2026—، إلا لمن لا يستطيع العمل بسبب المرض أو الإعاقة أو بلوغ سن التقاعد القانونية. وفي الاجتماعي-التكويني يُطلب تقرير من مركز التكوين يثبت الانتقال إلى السنة الثانية، وإذا انتهى التكوين قبل ذلك، يجب إثبات الشهادة والبحث عن عمل.
المهلة في المادة 132.3: الشهران قبل انتهاء الصلاحية. وإذا قدّمت الطلب في هذه المهلة، يبقى التصريح السابق صالحاً حتى صدور القرار. أما الطلب المقدَّم خلال الأشهر الثلاثة بعد انتهاء الصلاحية فيمدد صلاحيته أيضاً، لكنه يفتح الباب لملف عقوبة بسبب المخالفة البسيطة في المادة 52.b) من Ley Orgánica 4/2000: «التأخر، حتى ثلاثة أشهر، في طلب تجديد التصاريح بعد انتهاء صلاحيتها».
والحل الآخر هو تغيير نوع التصريح: المادة 191 تنظم الانتقال من إقامة مؤقتة إلى تصريح إقامة وعمل دون تأشيرة.
في حال الرفض، أو عدم الرد
الحكم الإضافي التاسع (disposición adicional novena) من اللائحة يحسم الشك الأول: قرارات مندوبي الحكومة ونوابهم في التجذر تُنهي الطريق الإداري.
| المسار | المهلة | أمام من | القاعدة |
|---|---|---|---|
| إكمال الوثائق الناقصة قبل حفظ الملف | ما يحدده الإخطار، ولا يزيد أبداً على 15 يوماً | الجهة التي تعالج الملف | المادة 130.3 من اللائحة |
| طلب إعادة النظر (recurso de reposición) | شهر من اليوم التالي للإخطار | الجهة نفسها التي أصدرت القرار | المادتان 123.1 و124.1 من Ley 39/2015 |
| الطعن أمام المحكمة الإدارية | شهران من اليوم التالي للإخطار | المحكمة الإدارية | المادتان 8.4 و46.1 من Ley 29/1998 |
| إذا كان الرفض بعدم الرد: طلب إعادة النظر | في أي وقت بعد أن يُعتبر الطلب مرفوضاً | الجهة نفسها | المادة 124.1، الفقرة الثانية، من Ley 39/2015 |
| إذا كان الرفض بعدم الرد: الطعن أمام المحكمة الإدارية | ستة أشهر من اليوم التالي للرفض الضمني | المحكمة الإدارية | المادة 46.1 من Ley 29/1998 |
طلب إعادة النظر (recurso de reposición) اختياري: لكن ما دام لم يُبتّ فيه ولم يُعتبر مرفوضاً، لا يمكنك الطعن أمام المحكمة الإدارية (المادة 123.2 من Ley 39/2015). ومهلة الرد عليه شهر واحد (124.2)، ومهلة الطعن أمام المحكمة تُحسب من بعدها (46.4 من Ley 29/1998). تنظر في الطعن المحكمة الإدارية، بالإجراء المختصر المذكور في المادة 78.1. والطلب الجديد ليس طعناً: لا يوقف المهل. و أداة التحقق من المهل تعطيك فكرة عن الوقت المتبقي، لكن المعتمد هو ما ورد في الإخطار، والشرح العام موجود في الإجراءات الإدارية في برشلونة.
الأسئلة الشائعة حول التجذر
هل ما زال ممكناً طلب التجذر الاستثنائي الذي جاء به Real Decreto 316/2026؟
لا. الفقرة 6 من الحكمين الإضافيين العشرين والحادي والعشرين من اللائحة، اللذين أضافهما ذلك المرسوم الملكي، تقول إن الطلب يمكن تقديمه حتى 30 يونيو 2026. هذه المهلة انتهت، ولا ينص أي منهما على تمديدها. وما زالت القواعد الانتقالية سارية فقط على ما قُدِّم داخل المهلة.
كم سنة يجب أن أعيش في إسبانيا لطلب التجذر؟
تشترط المادة 126.b) سنتين على الأقل من الإقامة المتصلة قبل الطلب. والتجذر العائلي هو الاستثناء: لا يحتاج إلى مدة إقامة دنيا. وإذا طلبت الحماية الدولية، فالمدة التي استغرقتها دراسة طلبك حتى القرار النهائي لا تُحسب.
ابني إسباني: هل يحق لي التجذر العائلي؟
ليس عبر هذا الطريق. المادة 127.e) تحصره في الأب أو الأم أو الوصي على قاصر يحمل جنسية دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا، أو في من يساعد شخصاً من هذه الجنسيات لديه إعاقة. أما أقارب الإسبان فلهم طريق آخر في الفصل السابع من الباب الرابع، المادة 94 وما بعدها.
هل يمكنني العمل أثناء دراسة طلب التجذر؟
في التجذر الاجتماعي-العملي فقط: تسمح المادة 130.5 بالإقامة والعمل عند صاحب عمل من يوم قبول الطلب للدراسة. في الأنواع الأخرى لا يوجد تصريح مؤقت. وبعد الموافقة، تسمح المادة 131 بالعمل الحر أو عند صاحب عمل دون حدود في المنطقة أو نوع العمل، إلا في التجذر الاجتماعي-التكويني، المحدود بثلاثين ساعة في الأسبوع.
أين تقرأ النص القانوني
- Real Decreto 1155/2024، لائحة قانون الأجانب، النص الموحَّد في الجريدة الرسمية BOE.
- المرسوم الملكي Real Decreto 316/2026، الصادر في 14 أبريل، الذي عدّله.
- Ley Orgánica 4/2000، النص الموحَّد.
- Ley 39/2015، قانون الإجراء الإداري المشترك.
أدلة ذات صلة
محامو قانون الأجانب في برشلونة
الإقامة والعمل، والتجمع العائلي، والجنسية، والطعون. بالعربية أيضاً.
مشاهدة المجالالإجراءات الإدارية في برشلونة
المهل، وعدم رد الإدارة (silencio administrativo)، وأنواع الطعن أمام الإدارة.
قراءة الدليلمحامون في Badalona
أين تطلب تقارير البلدية الخاصة بالتجذر إذا كنت مسجلاً في البلدية هناك (empadronamiento).
الاطلاع على المنطقةدليل من مكتب Ajuridic. رئيسة المكتب: Noemí Ampurdanés Parés، محامية في نقابة ICAB برقم 22359، ولها أكثر من 30 سنة من العمل في المحاماة. نستقبلك بالإسبانية والكتالانية والإنجليزية والعربية (بموعد مسبق).
للمعلومات العامة فقط. لا يُعد استشارة قانونية ولا يغني عن دراسة محامٍ لحالتك: القوانين تتغير، والنتيجة تعتمد على الوقائع والتواريخ والوثائق في كل ملف. ولا يضمن أي إجراء نتيجةً معينة. قبل أن تقدم أي شيء أو تترك مهلة تمر، استشر في حالتك: Ajuridic, Carrer del Freser, 104, El Clot (Sant Martí), 08026 Barcelona · 614 26 26 92، وأيضاً عبر واتساب · [email protected] · استمارة التواصل.
أحضر وثائقك ونرى أي طريق يناسبك
عندما تكون التواريخ والوثائق أمامنا، نستطيع أن نقول لك بسرعة أي نوع يناسبك وأي مهلة جارية. المكتب في Carrer del Freser, 104، في حي El Clot. نستقبلك بالإسبانية والكتالانية والإنجليزية والعربية، والعربية بموعد مسبق.
الزيارة الأولى دون مقابل*
*الزيارة الأولى دون مقابل هي استشارة أولى لتوجيهك في قضيتك. إذا احتاج الأمر إلى دراسة الوثائق مسبقاً، أو كان الموضوع من قضايا العمل أو القضايا الجنائية، فقد تكون للاستشارة أتعاب نخبرك بها مسبقاً.